Игра в обвинения: Брюссель построил «самую большую сковороду Европы» вместо тенистой площади

Визия архитекторов по реконструкции сердца квартала ЕС не реализовалась из‑за политических распрей и роста затрат

План реконструкции площади Шумана в самом сердце квартала ЕС в Брюсселе был очень амбициозным. Из загроможденной транспортом, ничем не примечательной развязки она должна была превратиться в «городскую агору», более зелёное и спокойное место встреч —, по словам бывшего главы правительства Брюсселя, «в символ, который бьётся как сердце … европейского проекта». Однако всё сложилось иначе. По мнению критиков, результат напоминает «самую большую сковороду Европы» — бетонное пространство с едва заметной растительностью и без тени. Хотя количество автомобилей сократилось и площадь облицована аккуратной серой брусчаткой, центральный элемент — стальной навес с зелёной крышей — так и не был построен.

Паскаль Смет, бывший министр транспорта Брюсселя, который запустил проект в 2015 году, сказал, что он разочарован, зол и печален. «Площадь Шумана — это визитная карточка Брюсселя. Это символ Европы», — заявил он в кафе на площади. «Это должно быть место встреч для людей».

На влажный июльский день около полудня на обширном бетонном пространстве находилось немного людей.

По результатам международного конкурса победу одержал бельгийско-датский консорциум архитекторов с обещанием создать «городскую агору». Кольцевая развязка носит имя Робера Шумана, бывшего министра иностранных дел Франции, которого почитают как одного из отцов-основателей того, что впоследствии стало Европейским союзом.

Навес должен был стать венцом проекта. Планировщики представляли, что под его укрытием чиновники ЕС и местные жители будут обедать и общаться; конструкция по форме была вдохновлена полукруглой пленарной камерой Европарламента — гемициркулем. Ожидалось, что туристы будут стекаться к этой достопримечательности и делать селфи в её зеркальном отражении. Зелёная крыша должна была быть освежающим контрастом с окружающими стеклянными и стальными зданиями институтов ЕС, предоставляя тень в жару — потребность, подчеркнутую беспрецедентной июньской аномалией жары в Бельгии. Она бы также защищала от привычной брюссельской погоды — здесь идёт дождь примерно 200 дней в году.

«Проект не завершён», — сказал его инженер‑архитектор Франсис Де Вольф бельгийской газете Le Soir. «Мне очень трудно понять, что происходило за кулисами политики».

Это всегда был сложный проект: высаживать величественные высокие деревья было невозможно, так как площадь расположена над подземным автомобильным тоннелем, железнодорожной и метро‑станцией, а также над сетью газовых и водопроводных труб. Планировщикам также пришлось учитывать требования безопасности окружающих институтов ЕС и то, что площадь часто используется как место проведения демонстраций. Площадь находится в пределах зоны безопасности здания Европейского совета, «космического яйца», где регулярно проходят саммиты лидеров ЕС.

К моменту начала работ в 2023 году — шесть лет спустя после выбора победного проекта — расходы резко выросли из‑за высокого общеевропейского уровня инфляции, вызванной пандемией Covid и войной в Украине, говорят городские чиновники. Бюджет в 2023 году был объявлен в размере 25 млн евро, из которых 17,4 млн евро должны были поступить из фондов восстановления ЕС, выделенных после Covid.

Затем разгорелся брюссельский политический кризис. Власть в Бельгии сильно децентрализована, и региональные правительства, включая Брюссель, обладают широкими полномочиями в вопросах общественных работ, транспорта и градостроительства. Управление Брюсселем особенно сложно: двуязычный город с 14 партиями в 89-местном парламенте.

После выборов в Брюсселе в июне 2024 года без ясного результата партии оказались в тупике при формировании нового правительства для города с 1,2 миллионами жителей. Крупные строительные проекты были приостановлены, инвестиции заморожены. Наконец в этом году сформировалась коалиция под руководством франкоязычного либерального министра-президента после рекордных 613 дней переговоров.

В межвременье правительство в отставке не могло санкционировать новые средства на покрытие повышенных затрат на навес, но перед ним стоял дедлайн по завершению работ, чтобы не потерять средства ЕС. «Мы оказались в довольно затруднительном положении, потому что у нас не было права направлять деньги на навес», — сказал Франсуа Дешампс, пресс‑секретарь министра транспорта и общественных работ Брюсселя Эльке Ван ден Брандт, которая занимает пост с 2019 года.

Правительство в отставке в июне 2025 года обратилось к ЕС с просьбой о дополнительном финансировании. Их просьба была отвергнута премьер‑министром Бельгии Бартом Де Вевером, который раскритиковал Брюссель, назвав его «провалившимся государством». Де Вевер, фискально консервативный политик, стремившийся привести федеральные финансы Бельгии в порядок, утверждал, что «попрошайничество» у многочисленных европейских институтов является национальным позором.

Придя к власти в феврале 2026 года, новое брюссельское правительство отменило проект навеса, затраты на который выросли до 13 млн евро по сравнению с первоначальными 5 млн, сообщил Дешампс. Совет министров Брюсселя решил, по словам Дешампса, что «мы можем сделать что‑то более зелёное, что‑то подешевле и что‑то, что всё ещё выполняет цель — приносить тень и освежение».

Брюссель ведёт переговоры с архитекторами о разработке «чего‑то максимально зелёного в пределах строительных ограничений площади», возможно с водными элементами, добавил Дешампс. Город надеется завершить площадь к лету 2028 года; подробности планов обещаны к концу года.

Смет продолжает настаивать на строительстве навеса, и более 2 100 человек подписали петицию, запущенную брюссельским отделением его фламандской социалистической партии, с призывом к его возведению. Но Смет говорит, что открыт к другим идеям: «Если вы можете представить что‑то лучшее, что позволяет проводить демонстрации, [решает] вопросы безопасности, зелёное, знаковое, символизирующее европейское единство… если альтернатива лучше, я не скажу нет».