Детройт ищет предварительно одобренные проекты для нового жилья

В 1908 году постоянным получателям каталога Sears, Roebuck & Co. по почте предлагали ещё одно издание: Book of Modern Homes and Building Plans. На его страницах было 44 варианта проектов домов и комплектов для их строительства, которые покупатели могли приобрести по цене от 360 долларов — примерно 15 000 долларов в сегодняшних ценах с учётом инфляции. Дома отправлялись железнодорожными вагонами почти в любую точку США или Канады в ящиках, содержащих почти всё необходимое для строительства — от пиломатериалов и гвоздей до обоев и сантехники.

К 1916 году новшества, такие как заранее распиленные брусья и ранняя форма гипсокартона, ещё больше сократили как расходы, так и время строительства. Эти изменения также сделали возможным сооружение домов без опоры на мастеров-плотников или ремесленников. Строительство часто превращалось в семейное и общественное дело, и даже люди с базовыми навыками могли внести вклад. Вскоре за Sears последовали конкуренты, и к концу Второй мировой войны по Северной Америке было построено более 100 000 каталогных или «комплектных» домов.

Дома Sears помогли сделать мечту о собственном жилье доступной для представителей среднего и рабочего классов. Для многих чёрных американцев это также стало способом добиться этой цели без страха быть отвергнутыми в местном хозяйственном магазине или переплачивать за те же инструменты и материалы просто из‑за цвета кожи. Более чем столетие спустя, на фоне роста цен на жильё и кризиса доступности, Детройт вновь обращается к этой старинной, но актуальной идее.

В начале этого месяца город Детройт выпустил запрос предложений (RFP) на создание серии предварительно одобренных проектов жилья, которые сократят бюрократию, связанную с задержками при оформлении разрешений, ограничениями в зонировании и относительно малыми размерами жилых участков в городе. Цель двоякая: снизить барьеры для застройки и обеспечить соответствие нового жилья характеру существующих кварталов.

Хотя программа не является панацеей от более широкой проблемы доступности жилья (рост затрат на рабочую силу и материалы останется серьёзным вызовом), библиотека предварительно одобренных проектов может существенно сократить бюрократические задержки и административные расходы как для крупных, так и для мелких застройщиков. Сам документ RFP раскрывает подход города: «После разработки планы зданий становятся доступными для общественного использования и имеют статус предварительного одобрения, так что полные заявки могут быть одобрены для строительства в течение нескольких дней».

Изначально программа будет сосредоточена на однофамильных отдельно стоящих домах в рамках цели мэра Мэри Шеффилд по добавлению 1000 таких строений в город в течение её первого срока. Хотя в настоящий момент усилия ограничены именно этим типом жилья в соответствии с предвыборным обещанием мэра, нет причин, по которым концепция не могла бы со временем расшириться и включить дуплексы, четыре семьи и небольшие многоквартирные дома.

Многие довоенные кварталы Детройта уже содержат такие типы жилого фонда, и другие города — включая Кэламазу в том же штате Мичиган — включали их в подобные библиотеки предварительно одобренных проектов. Поскольку в RFP указано, что проекты должны учитывать существующий характер этих районов, это может успокоить критиков, которые опасаются, что современные архитектурные решения не будут сочетаться с историческими домами старых кварталов.

Ожидается, что новые постройки гармонично впишутся среди существующих домов и сооружений, которым часто уже почти сто лет: многие из них — те самые дома Sears, послужившие ядром этой идеи. Дома, построенные с разницей в более чем столетие, но связанные между собой временем через идейную преемственность.

Эта статья была изначально опубликована в несколько иной форме группой Strong Towns Detroit в рамках Local Conversation. Она здесь воспроизведена с разрешения.

Дэвид Р. Уэбб — историк и местный гид из Детройта, который стремится дать общественности лучшее понимание истории города, как достойной похвалы, так и вызывающей осуждение, извлекая уроки прошлого для построения лучшего будущего. Он также выступает за градостроительство и особенно за развитие общественного транспорта, чтобы жители Детройта могли жить в более справедливом, безопасном и динамичном городе.

Strong Towns — некоммерческая организация, зарегистрированная как 501(c)(3). Наша работа выполняется в рамках лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International. Пожалуйста, делитесь этой информацией, чтобы она приносила пользу.